中心观念
11月社零同比增速降至3.0%，消费压力依然较大，中心经济作业会议提出“大力提振消费”，促消费将成为下一年的要点作业。本篇陈述整理消费偏弱的原因，并提出提振消费的5个方向和17个方针抓手。
一、消费偏弱的四个问题
（1）从居民收入来看，“薪酬-GDP”增速差下行是影响消费的重要原因，2022年以来，“薪酬-名义GDP”增速差先上升后下降，社零的季度增速也走出了相同的趋势，而“薪酬-GDP”增速差又遭到“服务业-工业”增速差影响。
（2）从居民财物来看，不要轻视财富效应，不要高估超量储蓄。房价跌落时经过收入途径、相关消费途径、现金流途径等3个途径影响消费，从前史经验来看，我国房价涨跌对居民工业性收入和消费决心的影响都是比较显著的，不要轻视财富效应的影响。另一方面，超量储蓄≠超量财富，2019年后居民部分超量储蓄快速添加，但居民财物增速在下降，2019-2022年从9.9%降至3.7%，不要高估超量储蓄。
（3）从消费目标来看，比较于前几轮低通胀时期，服务消费需求压力更大，第三工业平减指数呈现了前史初度负添加。
（4）从消费团体来看，青年消费的减速或许是曩昔几年的首要连累。2020年之前，青年团体奉献了近六成的消费增量，是消费添加的“领头羊”；2020年后，“领头羊”掉队，青年消费增速下降的起伏比其他团体更大，使得整体消费难以保持此前增速。
二、怎么提振消费：5个方向和17个方针抓手
促消费方针能够着眼于5个方向的17个方针抓手，咱们将17个方针抓手经过“方针时刻（短期履行、长时刻推进）”和“方针难度”两个维度，进行了分类（图21）。短期内，直接消费补助和生育补助方针推出的难度最小、概率最大。一些针对特定团体增收的方针空间足够，但推出难度较大，如进步赋闲稳妥获益率。整体而言，提振消费方针必定是变革和影响偏重，经过短期补助改变消费下行趋势，经过变革体系机制中束缚消费的部分，开释中长时刻消费生机。详细而言，这些方针包含：
（一）直接的消费补助：（1）“以旧换新”等产品消费补助加力扩围（2）经过“消费券”补助服务消费；
（二）进步特定团体收入：（3）生育补助将初婚初育归入规划；（4）进步赋闲稳妥获益率；
（三）添加社保补助：（5）进步城乡居民根底养老金；（6）在居民医保缴费端添加财务补助；
（四）展开服务消费的“供应侧变革”：（7）根本民生类服务要添加供应数量；（8）展开享用型服务要进步供应质量；
（五）变革体系机制中束缚消费的部分：（9）错峰度假、履行年假；（10）稳住楼市股市，发挥财富效应稳消费的作用；（11）工业向服务业的经济转型，改进分配；（12）公共开销从出资向消费转型；（13）优化营商环境，促进个体工商户展开，补居民收入短板；（14）削减消费束缚；（15）土地变革，添加村庄运营收入和工业收入；（16）出产型向消费型的财税变革；（17）新式乡镇化，完成根本公共服务均等化，促进服务消费。
危险提示：（1）假如部分变革方针加快推出，或许呈现方针超预期作用；（2）假如部分影响和补助方针力度不及预期，短期内方针作用或许不及预期；（3）美国加关税带来外需动摇，国内方针应对也会发生改变。
内容目录
1. 消费偏弱的四个问题
1.1. 居民收入：“薪酬-名义GDP”增速差为何下降？
1.2. 居民财物：不轻视财富效应，不高估超量储蓄
1.3. 消费目标：服务需求缺乏更凸显
1.4. 年纪团体：谁在连累消费？
2. 怎么提振消费：5个方向与17个方针抓手
2.1. 消费补助
2.2. 特定团体
2.3. 社保补助
2.4. 服务消费的“供应侧变革”
2.5. 深化变革
3. 危险提示
近期，11月社零同比增速从4.8%降至3.0%，消费压力依然较大，而中心经济作业会议提出“大力提振消费、进步出资效益，全方位扩展国内需求。施行提振消费专项举动，推进中低收入团体增收减负，进步消费才能、志愿和层级”。“施行提振消费专项举动”将成为下一年的要点作业，本篇陈述咱们将整理消费偏弱的4个原因，并提出提振消费的5个方向和17个方针抓手。
1. 消费偏弱的四个问题
近年来居民消费缺乏的原因许多，咱们在此做一个简略整理，并企图给出一些增量判别：
一是从居民收入来看，“薪酬-GDP”增速差下行是影响消费的重要原因，而“薪酬-GDP”增速差又遭到“服务业-工业”增速差影响。
二是从居民财物来看，不要轻视财富效应，不要高估超量储蓄。
三是从消费目标来看，比较于前几轮低通胀时期，服务消费需求压力更大。
四是从消费团体来看，青年消费的减速或许是曩昔几年的首要连累。
1.1. 居民收入：“薪酬-名义GDP”增速差为何下降？
决议消费的要素，除了收入的总量增速（GDP）、微观消费倾向之外，还有分配。经过拆解，能够将居民消费开销表明为三个要素的乘积：一是GDP，二是消费倾向，三是居民部分收入比重：
居民消费开销=（居民消费开销/居民可支配收入）×（居民可支配收入/GDP）×GDP
=消费倾向×居民部分收入比重×GDP
咱们用“薪酬-名义GDP”增速差来盯梢分配，这个增速差向上走，薪酬增速相关于名义经济增速体现更好，意味着经济添加中的居民分配开端改进；增速差下降，代表薪酬增速体现差于经济增速。
“薪酬-名义GDP”增速差根本能解说社零增速的改变。2022年以来，“薪酬-名义GDP”增速差先上升后下降，社零的季度增速也走出了相同的趋势。
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