盛松成/文
2024年12月份举行的中央政治局会议和经济工作会议初度提出“大力提振消费,前进出资效益,全方位扩展国内需求”,并且把消费放在出资前面,我觉得这是一个十分了不得的具有里程碑含义的提法。由于这说明咱们在方针层面现已根本上一致知道,必定了消费对经济安稳和开展的重要含义。当然,出资也很重要,并且要前进出资效益。所谓“全方位扩展国内需求”,包含出资需求和消费需求。
会议还提到了“施行提振消费专项举动,推进中低收入集体增收减负”,由于中低收入集体正好是咱们消费需求的主力军,“前进消费才能志愿和层级”;“恰当前进退休人员根本养老金”,这是指现已退休的人员;一起,“前进城乡居民根底养老金”,这联系到还没有退休的人,有助于安稳预期,对现在的消费和未来的消费都有促进效果。要前进城乡居民医保财务补助规范,加力扩围施行“两新”方针。“两新”方针中就包含消费品“以旧换新”。要立异多元化消费场景、扩展服务消费。咱们国家现在十分有潜力的便是服务消费。“促进文明旅游业开展”,“活跃开展首发经济、冰雪经济、银发经济”,这些都是咱们今后消费的场景和消费的方向。
我首要想说的是,消费和出资并不是彼此排挤的联系。我在大约两年前就宣布文章《消费和出资并不是彼此排挤的联系》,在上一年我也宣布了近两万字文章,论说了消费和出资的彼此促进与良性循环。实际上我在一系列讲演、论文傍边一直在着重促进消费对咱们国家现在经济开展是特别重要的。为什么呢?由于实际上消费和出资不是分裂的,而是相得益彰的,乃至是彼此促进的。消费拉动出产,出产带动出资,经济便是这样一个循环往复进程。咱们往往能看到无效的出资,但没有无效的消费。并且消费需求对供应的促进更有用、更直接、更能反映社会日子和科技的前进,然后构成新的出产力,所以消费在经济开展傍边是起着至关重要的效果。
可是,咱们现在的消费是显着偏低的。咱们用国际银行的数据做了核算,从全球10个代表性国家(GDP总和大约占全球的63%)的平均水平看,当人均GDP处于10000-15000美元区间的时分,消费率达到了73.22%。现在我国人均GDP正好处于这个区间(2023年我国人均GDP为1.3万美元),但消费率只要55.6%。这表明咱们消费率远低于国际平均水平,仍有大幅前进的空间。
第二,我想讲的是添加收入是促进现在消费的要害。近年来我国居民部分收入增速是趋缓的。咱们知道,消费的前进需求有收入、有对未来安稳的预期,不然消费很难添加。依据国家统计局的数据,全国乡镇私营单位工作人员年均的薪酬涨幅从2021年的9400多元下降到了2023年的6669元。也便是说,尽管薪酬在上涨,可是涨幅是在下降的,2023年薪酬涨幅现已回落到了2017年的水平。
一起,我国居民部分杠杆率继续前进。居民部分杠杆率是居民部分债款与GDP之比。请咱们看一下,2020年咱们居民部分杠杆率达到了62.3%,现已超越居民部分在初度分配傍边所占的份额62.2%。到2024年三季度,居民部分杠杆率现已高达63.2%。居民部分的债款主要是房贷。从图表中能够看到,我国居民部分在初度分配中的收入占比几乎没有大的改变,根本上是在60%-65%左右,可是居民部分的杠杆率继续上升,并且前进得十分快,这就影响了个人的或许居民部分的消费志愿和消费才能。
咱们再看一下再分配。数据显现,2000年以来我国居民部分占初度分配总收入的比重继续高于居民部分可支配总收入比重,这反映出我国再分配的调理效应比较弱。由于居民部分搬运付出开销大于收入,再分配后,居民部分的收入比重反而低于初度分配时。也便是说,我国再分配时对住户部分的搬运调理力度是缺乏的。由于真正对咱们有含义的是可支配收入,也便是再分配今后的收入,假如再分配今后,居民部分收入占比反而更低了,人们消费才能和消费志愿实际上也会受到影响。
第三,财务货币方针应该向消费歪斜。我想提几方面的主张。
首要咱们应该更多注重服务消费。服务消费是咱们的一个薄弱环节,也是咱们未来经济开展和促进消费的增长点,能有用促进工作和收入添加。现在我国服务消费占居民消费的52%,而美国差不多65%。在美国,服务业(也便是第三产业)占GDP的比重大概是82%,服务业工作人口占了全美国工作人口的约85%。而咱们现在面对的一大问题便是工作问题,所以对服务业开展的支撑是特别重要的——既能够促进工作,又能够改进公民的日子,然后促进经济安稳和开展。
从具体的范畴看,比方说老年人照护、托幼等等,这些我不具体打开讲了,咱们都很清楚。我主张能够进一步发挥普惠养老专项债等结构性货币方针东西的效果。我国对结构性货币方针东西的运用是比较充沛的,结构性货币方针东西根本上占了中央银行总资产的15%左右(高的时分超越17%),它包含了比方说对科技立异的扶持、对消费的扶持,以及对房地产的扶持等多个方面。我只举个比方,比方说普惠养老专项再借款,这也是结构性货币方针,像这样结构性货币方针其他国家或许没有,这是咱们国家的一个杰出特色,我觉得也契合咱们的需求。
接着我还想说,要前进住户部分收入份额,然后促进消费。这是我的主张,比方前进特定人群收入,主要是低收入人群的收入,由于这个集体的边沿消费倾向高,也更需求支撑。现在咱们国家现已在这个方面开端有所研讨、有所举动了。我主张能够把补助人群延伸到比方说婴幼儿、多孩家庭。此外,也能够考虑添加社保补助等等。
最终,我想说的是,充沛发挥金融对消费的支撑效果。我国居民非房消贷仍有前进的空间。从数据看,2023年我国居民部分非房消贷余额占家庭债款的份额是24.7%,而美国长时间维持在30%左右。金融机构能够发挥本身大数据的优势,立异金融产品,发掘要点场景和客户潜力。
总而言之,消费在我国经济未来几年的开展中会发挥更重要的效果。尤其是咱们现在根本上在理论界和方针层面现已一致了知道,开端注重经过消费来带动和促进经济开展、改进公民的日子。
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